工业气体等危险品运营悄悄避让“奥运”

如果要评选对北京奥运会贡献最大的行业，化工当之无愧应受到提名。在前期的奥运场馆建设中，化工行业奉献出了高科技含量的“水立方”外壳(乙烯-四氟乙烯共聚物）、“鸟巢”外衣(氟碳涂料）、沈阳奥体中心的“皇冠”(聚碳酸酯屋顶）、“中国红”和“长城灰”座椅(树脂和颜料）、奥林匹克公园园林景观(木塑材料）、北京丰台垒球场的“绿装”(聚脲弹性体防水材料)……而如今随着北京奥运会的临近，化工行业开始用另一种方式作出贡献……。2008年4月4日，北京市人民政府发布了《北京市人民政府关于发布2008年北京奥运会残奥会期间本市空气质量保障措施的通告》，《通告》第3条要求，重点污染企业要在奥运会期间停产和限产，包括北京东方石油化工有限公司东方化工厂暂停生产，北京燕山石化集团暂停三蒸馏装置、丙烷沥青装置、一热力和二热力5台燃重油锅炉、一电站1号至5号锅炉、二电站1号至4号锅炉的运行。《通告》还要求燃煤设施污染减排、加油站减少有机废气排放。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，2008年7月10日，北京市发改委副主任王海平在新闻发布会上表示，北京为了兑现“绿色奥运”的承诺，已经关停了水泥、化工、造纸等7个行业的24家高污染、高耗能、高耗水企业。

    另从中国涂料工业协会了解到，目前北京市乃至周边地区的不少涂料企业都处于半停产状态，溶剂型涂料已经不能进入北京，即使是环保安全性能好的水性涂料也因为缺少原材料如乳液等而无法生产。尽管奥运前各涂料企业可以提前备货，但很多溶剂型涂料的原料和产品不能长时间储存，所以目前这种半停产的状态还要维持到残奥会结束。记者了解到，自《通告》发布起，京津唐地区聚氨酯基本原料、泡沫塑料、弹性体材料、黏合剂等生产企业已经陆续暂停生产。但是环保水平高的企业没有受到影响。截至记者发稿时，河北沧州大化集团公司的TDI(甲苯二异氰酸酯)正常生产并没有受到影响。该公司工作人员告诉记者，由于安全环保水平较高，且紧急救援措施和人员齐备，所以目前正维持正常生产。由于运往或者途经奥运城市的危险品运输受到管制，以及一些下游企业暂停生产，导致企业的产品销售受到影响。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，氯碱行业的主要产品液氯、烧碱均属于危险品，且这些液体产品无法大量库存，而奥运会期间北京周边地区危险品的运输也受到限制。

    因此会对氯碱企业的生产造成影响，天津、河北等地的部分环氧丙烷、环氧乙烷企业因原料供应问题会限产，而山东有的环氧丙烷企业会降低开工率。在采访中记者了解到为保证北京奥运会的质量，有关化工企业力所能及地进行了配合。这个行业有的企业提前调整了自己的生产计划，准备在奥运会期间停产检修和进行员工培训；有的企业调整了用户结构，减少了对奥运城市周边客户的供货；有的企业积极与上下游配合，争取客户的支持，在奥运期间减产压产，减少危险品的运输。他们表示停产减产的同时也做好了复产准备，以保证奥运会结束后尽快恢复满负荷生产。中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家表示，化工生产需要原料和产品的大进大出。因此化工生产如果离开了运输，其结果很难想象。这些在路上、在海上、在空中的化工原材料和产品，就像是化学工业流动的血液。如果企业的血液流动受到阻滞，就会对生产和销售产生一系列的影响。北京正智远东化工信息咨询有限公司提供给记者的一份调研报告显示，为保证奥运会期间的安全，陆海空各个领域都实行了管制，化学品运输已经止步奥运城市。陆路运输绕行奥运城市。6月20日公安部印发了《2008年北京奥运会、残奥会期间进京外地货运机动车绕行交通指挥疏导工作实施方案》。

    按照该方案7 月1日至9月20日，除运送鲜活农产品的“绿色通道”车辆及持通行证件，为北京运送其他生产生活物资的车辆外，其他进京外地货运机动车均绕行112国道等北京周边道路。剧毒化学品运输车辆和过境危险化学品运输车辆全天禁止进入北京市行政区域内道路行驶。这就使得途经北京或附近省市的化工产品运输路线有所变化。7月3日，北京市安监局发出通知，奥运期间北京临时运输危险化学品需提前3日申请，申请单位须符合特殊条件（涉及城市运行和国计民生，涉及奥运会、残奥会赛事正常进行，承担国家重点项目建设的重大科研、国防任务，必须连续进行生产、科研、实验活动的国家重大项目承担单位，其他奥运会、残奥会期间必须运输危险化学品的单位），且这些危险化学品仅限于成品油、民用液化石油气、自来水消毒用液氯和次氯酸钠、冷冻用液氨等。各省市也采取了相配合的措施。湖南省长沙市公安局决定，从6月1日至10月10日，该市停止审批向奥运城市运输危险物品；天津市公布了《关于奥运期间我市危险化学品运输车辆限行措施及进京方向绕行路线》，给出了化学品道路运输绕行方案；上海市公安局规定，7月1日至8月22日期间，一律停止审批向北京及其他奥运城市或途经奥运城市运输各类危险物品，需要在上海运输的，必须经该市公安局批准。

    民航停运危险化学品。2008年6月，国家民航局、公安部联合下发了《关于奥运期间对航空运输危险品实施特别管制措施的通知》，要求自2008年7月1日至9月30日，北京、上海、天津、沈阳、秦皇岛、青岛等奥运城市机场停止运输危险品，其他机场运输高危危险品必须经民航局危险品运输主管部门核准。对此航运企业也作出了回应。马士基(中国)航运有限公司决定，从2008年7月18日到2008年9月30日，在所有停靠天津、青岛、大连和上海的航线上以及所有经上述4个港口转运的内陆地区(即北京、南京和沈阳等地），暂停接收进出口中国的危险品货物。部分危险货物港口作业受限。5月13日，奥运城市上海市由港口管理局下发了《关于加强奥运期间危险货物港口作业安全监管的通知》，对部分危险货物港口作业进行限制。通知规定，从7月18日至8月25日，各级港口行政管理部门停止受理有机过氧化物、剧毒品、放射性物品以及过氧化氢、丙酮、硫酸、硝酸、盐酸、硝酸铵(包括化肥)等危险货物的港口作业申报与核准事宜。7月20日至8月31日，各危险货物港口作业单位必须停止上述危险货物的港口作业；为保障国家重点工程、大型企业生产建设和涉及国计民生等特殊需要必须作业的，须报经上海市港口管理局批准。

    因禁运危险品的规定，东方海外货柜航运公司、中外运集装箱运输有限公司等船东和代理均明确拒绝货主和订舱代理的危险品订舱要求。部分企业在6 月份已开始遭遇无船可订的窘境。不少企业表示，绕道运输不仅使企业的运输费用增加，也使得运输时间加长，这使相关的上下游企业生产负荷受到影响，有的企业只能维持较低的开工率。但接受记者采访的化工生产和贸易企业都表示了对这种临时管制措施的理解和支持，他们表示将从调整生产计划和销售地点等方面消化影响。北京正智远东化工信息咨询有限公司的调研报告显示：2008年5月1日至10月17日，北京市对国家管控的257种化学品实施定点、许可销售制度；2008年5月19日至10月20日，上海市对125种化学品实施管制；奥运会期间天津对100余种特定危险化学品停止销售，对60种特定易制爆危险化学品采取实名登记销售。据中国不饱和树脂网(www.upr-e.cn)专家介绍，上海和氏璧化工有限公司温州办事处主任黄通丰告诉记者，该公司目前不能给北京、天津等奥运城市供应化工产品，特别是一些危险化学品如异氰酸酯、丙烯酸单体等。因此这些城市的客户只能提前备货，不然就只能停减产。另外进口化学品的报关已经停止，不少企业的有关生产计划只能推后。

    近日在北京部分涂料超市和建材市场看到，溶剂型涂料已经难觅踪影，货价上摆着的都是安全环保性能更好的水性涂料。北京居然之家十里河店建材超市的一名负责人告诉记者，他们已收到上级通知，自5月1日起，所有溶剂型涂料全部下架，至北京奥运会、残奥会全部闭幕才可恢复销售。很多化工贸易少不了样品邮寄环节。根据国家邮政局的紧急通知，奥运期间，所有营业窗口禁止收寄液体类物品，暂时不执行自封免验规定，所有邮件100%进行验视。对奥运会期间寄往北京、青岛等奥运城市的各类化工产品一律不准收寄。不少大学和科研院所化工相关专业的研究生告诉记者，以往的暑假，他们做化学实验是十分常见的事情，但是今年各个实验室纷纷发出了通知，要求在奥运期间停止一切化学实验。因为很多化学试剂他们已经买不到，一些需要快递的化学试剂更是不可能拿到了，即使液氮这样的无毒化学品也已经无法买到。尽管在市场中流通的化工产品减少了，但不少化工企业的销售人员和研究人员并没有闲着。有几名资深的销售人员告诉记者，他们已经把工作的重心放在了客户回访和收集产品反馈意见上，这样便于他们更好地了解客户需求；有的企业把重心从生产转移到了产品研发上。他们表示要修炼“内功”，以便奥运结束后新一轮竞争中取得主动。